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基层团支部

青春三下乡|关注西部乡村青年生育情况,助力生育友好型社会建设

题记:二十届三中全会提出要健全人口发展支持和服务体系,其中的一个关键是构建生育支持体系,降低生育、养育、教育成本,以支撑人口高质量发展。加快建立生育支持政策体系,是促进人口长期均衡发展的有力支撑,而全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在乡村。

近年来,我国生育问题日益凸显,农村一直以来作为生育的主力军,如今却也面临生育、养育、教育的困境,导致农村青年不愿生、不敢生,人口生育形势不容乐观。为探寻影响西部乡村生育率下降的主要因素,厦门大学嘉庚学院国际商务学院“生生不息”实践团队跨越1300公里,远赴西部代表地区——贵州展开田野调查。

团队成员深入基层走访 摄影:陈刚

团队成员历时8天,走进基层,走访了贵州省遵义市仁怀茅台镇岩滩村、桂花村,播州区苟坝村、花茂村、汇川区娄山关村等十个村庄,聚焦生育支持政策体系,深入探讨当下生育面临的问题,从多角00度、多维度感受到人民群众的真实所想,以群众角度出发看待问题。累计对276名村民、村干部等展开访谈,录音时长达67小时,有目的、有计划、系统地深入调查乡村生育情况。

根据各村委会提供的数据显示,近三年村里新生儿出生率都存在降低,两三千人的村庄,每年新生儿数量都在10个左右。就连经济发展较好的茅台镇整体出生率也降低了20.46%。在调研走访的276个样本中,生育成本是影响农村青年不愿生育的主要负面因素之一。

团队成员与苟坝村村民黄女士进行访谈 摄影:陈刚

7月30日-31日,在深入调研苟坝村新婚青年家庭的过程中,团队成员观察到,不少青年夫妇表达出了“若非必要,倾向于不生育或只生一个”的意愿,这主要源于他们对未来可能因生育而产生的经济负担的深切忧虑。对于产假时间,32岁的李女士则表示现在158天的产假还是有点少,希望能全身心地陪伴孩子到周岁,之后再考虑重返工作岗位。这一观点,深刻反映了当前青年群体在面对生育决策时的复杂心态与经济考量。

团队成员与花茂村村主任杨丹丹进行交流 摄影:陈刚

8月1日上午10时,“生生不息”实践团队来到花茂村,与村主任杨丹丹及村委会工作人员进行了交流。据悉,花茂村总人口5116人,2024年上半年新生儿数量为10多个。高昂的育儿成本和微弱的生育政策补贴成为影响生育意愿的关键。花茂村村民郑先生养育有一个孩子,他向团队成员吐露到,”目前生活上经济压力非常大,工资只能刚好够满足一家人的生活支出,有时候甚至还不够,不仅要养孩子,还要养老人,哪哪都要花钱。”无独有偶,在调查的这些村民中,几乎每一个人都提到了“经济压力大,养不起孩子”。

团队成员通过多方口径,了解到虽然现在每个村委会和卫生站都在响应政策,但是对于目前的政策所带来的红利,包括产假、育儿假的延长、生育津贴的发放等举措也都惠不至农民,只有有单位的妇女享受政策红利。

与此同时,国家全面开放三胎政策已许久,但团队成员下行到乡镇村甚至在各地方的党群服务中心和政务中心都很少见到关于鼓励生育三胎政策的宣传标语,更缺少具体措施。使得生育政策发布愿景和实际实施流程存在偏差,政策效果不能合乎预期、反馈结果不理想。

基层地方在生育方面的资金支持不足,在激励方面很难有所作为,农村人口严重外流,大部分农村青壮年劳动力为了生计远离家乡,宣传和推广不能很好的进入青年人视野,这些都导致了现在贵州青年人生育内驱动力不足。

为了让相关宣传达到效果,落实到每家每户各个年龄层,花茂村村委会做了很多的尝试,他们建立了微信网格群,以线下走访和线上通知相结合的形式尽量让村里的每个人都能掌握政策动向,这为其他村提供了很好的工作方法。

在调查中我们也发现,当前青年一代的婚育观念已发生显著转变,他们更倾向于选择“晚婚(甚至不婚),晚育(甚至不育)”的生活方式。这一变化不仅反映了青年群体婚育观念的深刻调整,还揭示了农村生育领域所面临的多重挑战。近年来晚婚率和不婚率的提高,在一定程度上增加生育决策不稳定性。

团队成员与娄山关村村民谢女士进行访谈 摄影:陈刚

团队成员与茅台镇村民王先生进行访谈 摄影:陈刚

“优生优育”成为了贵州农村青壮年的第一选择,孩子课外补课、培训已成为许多家庭的常态。面对“起跑线”不断前移,家长焦虑。娄山关村26岁的王女士认为,如今时代在不断的变化,年轻人的观念也在不断的迭代更新,希望给孩子更好的发展资源,更多的重心将会放在一个孩子身上。从而放弃了二胎的想法,让他们可以更加专注于一个孩子的培养。茅台镇王先生也深感当地教育资源的稀缺,想让孩子去更好的学校上学又买不起学区房。一个班60余人,一个老师难以兼顾到每个学生,孩子作业教不来,难以避免要给孩子补课,不管是一节课300元的课时费还是城里学区房的高房价都觉得压力山大。

西部乡村的生育环境不友好,从而让乡村振兴难上加难。

因此“生生不息”实践团队总结了影响西部农村青年生育意愿的因素:生育成本过高、“口惠而实不至”的生育支持举措、生育决策权的转移、教育环境内卷,师资稀缺等。这些因素相互交织,共同作用于农村社会的生育决策与行为,对乡村的长远发展产生了深远影响。

经过为期8天的田野调查,我们深刻认识到促进生育不仅是政府之责,更需全社会共担其任。针对这些问题“生生不息”实践团队提出优化生育支持体系路径与对策,包括加速完善生育保障体系,全面提升配套措施服务水平;支持普惠托育服务壮大发展,缓解有孩家庭养育负担;推动城乡教育一体化,助力实现教育公平;多方协作共建生育友好型社会环境。

同样,作为“00后”的我们也更能感受到当下的政策中心还是放在“育”和“养”上,缺乏针对青年恋爱结婚的实质性政策。未来婚姻变迁对生育的影响不能被低估。考虑可以在婚姻和恋爱给与一定的补贴和激励措施外,拓展和丰富年轻人的交友服务和平台,推进全生命周期的科学的婚恋教育,以及为青年进入婚姻提供更有保障的住房和就业市场。

对此我们认为,社会各界应当紧密协作,致力于构建一个更为包容与扶持的环境,确保每一个年轻家庭均能深切感受到来自社会的温暖与支撑,进而激发其生育意愿,助力人口结构的持续优化与健康发展。我们应共同努力,营造一个生育友好的社会氛围,为年轻一代的成长打造一个充满爱意与希望的理想环境。与此同时更好地促进东西部协同发展,推动乡村振兴,增强群众获得感、幸福感、安全感,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。

团队成员合影 摄影:陈刚

撰稿:柴若瑶 刘晨旭  摄影:陈刚

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